Ветото на американския президент Доналд Тръмп върху законопроекта за отбранителната политика на САЩ в размер на 740,5 милиарда долара, известен като Закон за разрешаване на националната отбрана (NDAA), беше лесно преодоляно, но мнозина го използваха за лични цели, нямащи нищо общо с реалните мотиви. Например Тръмп не е срещу санкциите за “Турски поток” и “Северен поток”, въпреки че те наистина са включени в законопроекта. Той не е и срещу мерките за пране на пари или действията срещу Китай. Възраженията му нямат нищо общо и с интересите на Русия. Но всичко това бе надълго и нашироко 
използвано за поредната атака срещу него.

Всъщност Тръмп възразява срещу разпоредби, свързани с преименуването на бази, почитащи фигури на Конфедерацията, състоянието на отвъдморските войски, както и липсата на мерки срещу интернет компаниите за това, което те или трети страни публикуват на техните уебсайтове.

Какво представлява Законът за разрешаване на националната отбрана (NDAA)?

Законът за разрешаване на националната отбрана позволява финансирането на програмите за национална сигурност на Министерството на отбраната и Министерството на енергетиката, включително повишаване на заплатите за американските войски с 3%. В закона също така са включени елементи, свързани с борбата срещу прането на пари, киберсигурността, военните ангажименти в чужбина, космическите сили и граничната стена на САЩ.

Сенатът и Камарата приеха свои версии на NDAA през лятото и след това гласуваха компромисен законопроект. Тръмп наложи вето. После камарата отхвърли президентското вето с 335 на 78 гласа, а Сенатът с 84 на 13 гласа. И двете гласувания надвишиха с 2/3 нужните за това гласове.

Защо Тръмп наложи вето на закона?

В изявление от Белия дом се казва, че Тръмп се противопоставя на някои разпоредби, свързани с преименуването на бази, почитащи фигури на Конфедерацията и състоянието на отвъдморските войски. Той е недоволен, че законопроектът не отменя имунитета на интернет платформите за съдържанието, което се публикува от потребителите на техните сайтове. Тръмп поиска от NDAA и да отмени раздел 230 от Закона за комуникациите от 1996 г., който предоставя на социалните медии защита относно това какво се публикува на техните платформи. Републиканците казват, че гиганти като Фейсбук и Туитър се възползват от закона, за да потискат консервативните гласове в своите сайтове. Демократите също критикуват раздел 230 за това, че позволява на компаниите да игнорират невярна и подвеждаща информация на техните платформи. 

Тръмп също така заяви, че се противопоставя на разпоредби в законопроекта за отбрана, които могат да усложнят плановете за изтегляне на американските войски от Афганистан и Германия. Миналия месец администрацията на Тръмп заяви, че до 15 януари ще намали броя на войниците в Афганистан наполовина до приблизително 2500, което подейства като предупредителна аларма за републиканците. NDAA изисква администрацията да представи на Конгреса изчерпателна оценка на оттеглянето, преди да може да използва средствата, предназначени за изтегляне на войските.

Решението на Тръмп за ограничаване на американските войски в Германия на 25 000 от сегашните 34 500 също алармира републиканците. Разпоредба на NDAA предотвратява изтеглянето на войските до 120 дни, след като министърът на отбраната официално одобри изтеглянето, отлагайки го до момента, в който новоизбраният президент на САЩ Джо Байдън встъпи в длъжност.

Отговаря ли NDAA на нарастващото влияние на Китай?

Многобройни разпоредби ограничават Китай, включително с ограничения върху веригите за доставки и върху служителите или бившите служители на отбранително-промишлената база да работят директно за китайски държавни или частни компании. Тихоокеанската инициатива за възпиране за първи път ще задели повече от 2 милиарда долара за военните оперативни и стратегически инициативи в тихоокеанския регион.

Какви са разпоредбите относно киберсигурността?

Ще бъде създадена национална кибердирекция, която ще работи в изпълнителния кабинет на президента с персонал от до 75 души, за да координира вътрешната и международната киберсигурност. Друга разпоредба дава на Агенцията за киберсигурност и сигурност на инфраструктурата към Министерството на националната сигурност правомощието да издава административни призовки на доставчиците на интернет услуги, за да получат информация за абонати на компютърни системи от критична инфраструктура, така че длъжностните лица да могат да идентифицират и предупреждават собствениците на тези системи, които са уязвими за кибератаки.

Други важни разпоредби в NDAA

• Човек може да изисква от служителите на реда и членовете на въоръжените сили да се идентифицират за коя агенция или служба работят по време на проверка или докато арестуват замесени в гражданско неподчинение в САЩ.

• NDAA също така ограничава състава на Космическите сили на САЩ, като забранява преместванията на военен персонал към новата служба. Законодателите също се стремят да ограничат прехвърлянето на военни съоръжения към Космическите сили без предварителното позволение на конгреса.

• Разпоредба изисква компаниите в САЩ да регистрират истинските си собственици, което е значително подобрение на правилата срещу прането на пари.

• NDAA също така ограничава колко пари могат да бъдат похарчени за аварийно военно строителство - разпоредба, използвана от Тръмп за пренасочване на средства за граничната стена.

• NDAA също добавя болестта на Паркинсон, рак на пикочния мехур и хипотиреоидизъм към предполагаемия списък от болести, които се появяват след излагане на химикала Agent Orange. Това може да гарантира, че повече от 34 000 ветерани ще получат достъп до медицински грижи заради излагането на хербицида, използван по време на войната във Виетнам.