Върховният административен съд отмени разпоредба, с която се ограничава правото студентите платена форма на обучение да получават стипендия. Мотивът е нарушение на принципа за равенството на гражданите пред закона и недопускане на привилегии, основани на имуществено състояние, съобщават от съда.
Делото бе образувано през 2024 г. пред ВАС по жалба на студенти задочна форма на обучение по специалността "Право" в Софийския университет "Св. Климент Охридски". Те оспориха разпоредба от Постановление 90 от 2000 г. на МС за условията и реда за предоставяне на стипендии на студентите. То се гледа повторно, след като 5-членен състав на ВАС прие, че първоинстанционният състав е отменил нормативния акт поради нарушение на процедурата по неговото приемане, но не е разгледал доводите за противоречие със закона на разпоредбата от постановлението.
Настоящият състав приема, че при измененията на постановлението през 2012 г. и 2016 г. са допуснати нарушения на закона за нормативните актове. Такива са установени при изработването на проекта на постановленията, публикуването и приемането им.
Според закона за висшето образование, уреждащи правото на стипендия, законодателят използва единствено понятието "студенти", без да прави диференциране на формата на обучение дали е платено или е субсидирано от държавата. С въвеждането на подобно разграничение с оспорения подзаконов нормативен акт се ограничава правото на стипендия на студентите, приемани за обучение срещу заплащане, казват съдът. Той приема за недопустимо приемането на разпоредби в подзаконовия нормативен акт, чиито предписания се отклоняват от тези на нормативните актове от по-висока степен. Съответствието им с Конституцията и на другите нормативни актове от по-висока степен е задължително. Равенството на гражданите пред закона е изведено като конституционен принцип, който е в основата на гражданското общество и държавата. То е формулирано и като основно право на гражданите. Конституцията установява равнопоставеност на всички граждани пред закона независимо от имущественото им състояние, поради което изключва създаване на законодателство, което по различен начин да третира група граждани според тяхното имущество.
Атакуваните текстове противоречат и на Конвенцията за борба срещу дискриминацията в областта на образованието, според която държавите се задължават да не допускат, що се отнася до плащането за обучение, предоставянето на стипендии и на всяка друга помощ на учащите се, а също така даването на разрешения и привилегии, които могат да бъдат необходими за продължаване на образованието в чужбина, никакви различия по отношение на учащите се - граждани на дадена страна, от страна на държавните органи, освен различията, основани на техния успех или нужди.
Решението подлежи на обжалване пред петчленен състав на ВАС.
