Столичните общинари се канят да си разрешат доста нескромни подаръци, при това с благовиден повод - нуждата от приемане на етичен кодекс. Според предложения от председателя на СОС проект на етичен кодекс общинските съветници ще имат право да получават подаръци на стойност до 250 евро, свързани с качеството им на съветници, без да ги декларират. Отчетност ще има само при подаръци, надхвърлящи прага от 250 евро. В този случай те ще се обявяват пред етичната комисия и ще се писват в публичен регистър. Задължително ще се декларират и подаръци на по-ниска стойност, ако са направени от едно и също лице в хода на годината и общата стойност надхвърля 250 евро. Не е ясно защо сумата е изписана в евро в официален документ.
Това предвижда новият проект за етичен кодекс на общинските съветници, предложен от председателя на СОС Цветомир Петров. Документът ще бъде гледан нна заседание на общинарите в четвъртък и още от сега е ясно, че ще предивзика спорове.
С промени в закона за местното самоуправление тази година общинските съвети бяха задължени да приемат етичен кодекс на съветниците и да създадат специални етични комисии. Предложеният от Петров проект е в изпълнение на това изискване, но прагът за допустимите подаръци е доста нескромен на фона на други общини. Подобен праг например има и в етичния кодекс на Бургас, но позволената сума, над която задължително има декрариране, е 250 лв. или близо 2 пъти по-малко спрямо прага за столичния общински съвет. Към етичния кодекс в Бургас е приложен формуляр за деклариране на подаръци, който съвпада едно към едно с този, предложен в София, с изключение на това, че в столицата не е предвидено посочване на лична карта и адрес на съветника. Иначе той трябва да декларира стойността на получиния подарък, вида му, датата на получаване и други неуточнени обстоятелства. Етични кодекси действат и за самите общински администрации, като за тях обаче приемането на подаръци по повод изпълняваните задължения е категорично забранено.
Предложеният проектокодекс за София предвижда и режим за задължително деклариране на конфликт на интереси. При наличие на пряк или непряк личен интерес съветникът ще го декларира задължително пред съответната комисия или СОС, като този факт изрично ще се протоколира. Не се предвижда друга форма на публичност, тоест проследяването на подобен интерес следва да се прави протокол по протокол за всяко заседание. Забранява се участието в обсъждания и взимане на решения, които касаят лични имуществени интереси или интереси на роднини до четвърта степен, както и възползване в частен интерес от информация, станала достъпна по служебен път. Наред с тези ограничения кодексът съдържа и изисквания за добро облекло, както и за поведение. Може да се очаква новите правила за поведение да предизвикат спорове, доколкото се припокриват като тематика с правилника за дейността на СОС. Така например кодексът забранява съветник да говори по същество по един и същи въпрос повече от един път, освен ако не се налага доизясняване на изказването. Предвидени са и санкции за нарушаване на правилата за добро поведение.
За нарушаване на етичните правила етичната комисия ще може да предлага на СОС налагане на наказания - предупреждение, порицание, освобождаване от участие в определена комисия.
