Въпреки че обещаният от здравния министър Кирил Ананиев нов здравен модел още не е представен официално, актуализираната програма за реформи на правителството съдържа мярка, която противоречи на обявените от управляващите до този момент идеи от новия модел. За 2019 г. се предвижда разширяване на пакета здравни дейности, гарантиран от бюджета на здравната каса, пише в програмата за реформи. В последните месеци новият управител на здравната каса Дечо Дечев постоянно обяснява, че здравната каса трябва да плаща само за базово лечение, което значи, че пакетът трябва, ако не да се свие, то поне да не се разширява.

Повече подробности в програмата няма - не е ясно с какво и в коя част би се разширил пакетът услуги. Промяната обаче е "в отговор на специфичната препоръка на Съвета на ЕС от 2018 г.", а там една от основните критики беше, че в България гражданите доплащат от джоба си близо 50% от разходите за лечение. 

Засега управляващите твърдят, че в основата на предлагания от Ананиев нов модел е по-силно застъпването на допълнителното здравно осигуряване. За да стане това обаче, е доста вероятно да се наложи да се свие пакетът на здравната каса, който и в момента покрива почти цялото лечение у нас на книга. А това по закон не позволява на частните фондове да плащат за него. Затова те поемат основно разходи като избор на екип, ВИП стаи и повечето медицински изделия, които не се плащат от НЗОК. Според управителя на касата Дечо Дечев касата трябва да плаща базово лечение, а всичко над него да се поема от пациента или от частни фондове. Според него не става дума да се изключат сега съществуващи лекарства, методи или диагнози, но да се плаща само до определена цена. Не е много ясно как това може да се съчетае с идеята на правителството пакетът на касата да се разшири.

Друга записана мярка е догодина НЗОК да финансира болниците в съответствие със здравната карта, т.е. да сключва селективно договори, а не с всички лечебни заведения, както е сега. Подобно нещо обаче така или иначе е задължително по закон.