Не е тайна, че от години темата с цената на горивата на дребно, е била предизвикателство пред нашето общество и многократно сме коментирали, че когато международните цени се променят, не се забелязва същото в търговията на дребно в България.
Така финансовият министър Владислав Горанов започна обясненията си на брифинг в МС след извънредно заседание на правителството, на което бе разгледан проект за изменение и допълнение на Закона за държавните резерви и военновременните запаси. Промените се правят във връзка с намерението на правителството да създаде Държавна петролна компания, която освен като търговец на дребно със свои бензиностанции, ще поддържа и данъчни складове за съхранение на гориво съгласно изискванията за задължителни 90-дневни резерви.
"Многократното сме извършвали анализи, но единственият независим орган е КЗК, и от там са посочвали, че няма нарушения на антимонополното законодателство. Все пак в период на кризата, откакто е пандемията, все по-остро се забелязват някои диспропорции, които нямат обяснение", заяви Горанов.
Той представи данни, които показват, че за периода от 2 март до 10 май 2020 г. борсовите цени на суровия бензин тип "Брент" са намалели с 57% - при 50.3 долара за барел цената е паднала до 21.6 долара за барел, но в същото време средната цена на освободените горива от данъчните складове е намаляла само с 27% за бензина и 25% за дизела. В бензиностанциите на големите вериги цената на дизеловото гориво е с 30 ст. над средната за останалите бензиностанции и с 55 ст. средно над цената от данъчните складове. При бензините статистиката е подобна. "Т.е. тази група търговци поддържат цени средно с 20 ст. над средната на останалите и около 50 ст над цената на горивото, което напуска данъчните складове, където в нея вече са сключени ДДС и акциз", посочи Горанов.
"Тази разлика от 50 ст. ни провокира да търсим решение как да направим пазарът още по-добър", обясни Горанов.
Какво се променя в Закона за държавния резерв?
91% от данъчните складове, които съхраняват горива на режим "отложено плащане на акциз", са собственост само на 6 оператора, съобщи Горанов. Само един от тях притежава 78% от вместимостите. "Става дума за "Лукойл България" и "Лукойл Нефтохим".
Невъзможността всеки свободно да внася и търгува под този митнически режим, което може да става само в данъчен склад, е породила в правителството инициативата съхраняването на държавните резерви и работата с вместимостите за горива да бъде прехвърлена като отговорност на Държавна петролна компания. Тя ще получи от държавния резерв всички активи и отговорности по управлението резервите и военновременните запаси на нефт и нефтопродукти.
Освен това Държавната петролна компания ще позволи на частните компании да съхраняват горивата си в нейните складове, които ще бъдат лицензирани като данъчни складове. "Ако трябва ще изграждаме нови складове, за да се гарантира, че всеки един търговец има достъп до такива складове, където да ползва режимът "отложено плащане на акциз", посочи Горанов.
Той обясни, че сега собственик на бензиностанция в България трудно може да закупи от чужбина количеството гориво и да го оформите с отложено плащане на акциз, защото няма договор с лицензиран складодържател. Тогава единствената опция е да купи горивото с платен акциз и ДДС и тогава да го внесе в страната. "Това е голям ликвиден натиск върху търговеца", заяви Горанов.
КЗК е отправила отдавна апел към държавата да осигури възможност търговците да имат достъп до данъчни складове. Защо обаче държавата не се е справила с проблема, не стана ясно от обясненията на финансовия министър. Така единственото решение явно е държавата да изгради сама тези складове и така да "увеличи възможността за конкуренция". На първо време с промени в Закона за акцизите и данъчните складове съорженията за съхранение на нефт и нефтопродукти на държавния резерв ще бъдат лицензирани като данъчни складове и прехвърлени към Държавната петролна компания, когато тя бъде учредена.
Финансовият министър обясни, че темата за държавните бензиностанции е вторична в тези законови промени. Тя обаче е интересна за гражданите, защото се очаквало в държавните бензиностанции да няма оскъпяване на бензина с 50 ст., каквото сега се наблюдавало след напускането на горивото на данъчните складове. "Не твърдим, че в това има нещо нередно, но искаме да създадем допълнителна конкуренция и с пазарни инструменти да покажем действителната цена при минимални надценки", каза Горанов.
Както стана вече известно държавата смята да изгради до две години около 100 бензиностанции в цялата страна - в областните центрове, по магистралите и на локации, където има липса на предлагане на качествени горива заради слабото търсене. Горанов отхвърли упрека, че това правителствено решение е левичарско и не съвсем конкурентно, като обясни, че ценообразуването на горивата щяло да бъде напълно свободно и според пазарната икономическа логика.
"Факт, че има верига бензиностанции, които може да работят на цени с 50-60 ст. по-ниски и техният бизнес модел да излиза, ни проворика, да предоставим подобна услуга на българските граждани", каза Горанов, имайки предвид обектите на Веселин Марешки.
Отново не бяха съобщени никакви разчети колко ще струва тази инвестиция на правителството. "Приоритет са ни лицензираните данъчни складове и осигуряване на максимален достъп и конкуренция, за да стигнат цените оптимално равновесно положение", каза финансовият министър.
"В момента виждането е, че създаването на държавни бензиностанции няма да става с бюджетни средства, а ще се търси собствено финансиране", съобщи министърът на икономиката Емил Карани
"Държавата ще влезе и в други сектори на икономиката, ако в тях не работи пазарът. Там, където пазарът работи съвършено, нямаме намерение да се намесваме", обяви в заключение финансовият министър.
РАЗОЧАРОВАНИЕ
По повод намаляването на ДДС до 9% за ресторантьорите финансовият министър заяви, че е разочарован. "През последните седмици и месеци в кризата забелязваче, че тези, които претендираха за пълна ненамеса на държавата, искат пълно компенсирани от страна на държавата за всички икономически щети и несгоди, които пандемията нанася. Разочарован съм, че тези икономически субекти са посегнали и на данъци, които те не плащат".
