facebook
twitter

Първа страница

90% от законите в парламента са писани "на коляно"

Почти всички проекти не минават през обществени консултации, обсъждания и оценка на въздействието
1832
Илияна Кирилова

Законодателният процес в Народното събрание продължава да е обременен с много тежки недостатъци. Законовите промени се предлагат без сериозна обосновка, най-често липсва оценка на разходите и резултатите, въобще не се полагат усилия да бъдат информирани гражданите какво се изменя и какви ще бъдат последствията от поправките. Такъв извод може да се направи от резултатите, които представя последното проучване върху законодателната дейност, проведено от Националния център за парламентарни изследвания. Проучването обхваща първите 2 години от работата на сегашното Народно събрание и включва 338 законопроекта, внесени в този период.

Най-често, за да се мотивира законодателната инициатива, депутатите и правителството ползват аргументи, свързани с правото на ЕС (24.2%), както и неефективност на съществуващото законодателство (21.5%). Прави впечатление, че в 15.8% от случаите вносителите се ограничават само до общо излагане на причините, т.е. липсва дълбочина и конкретика. Фрапиращите 89.9% от законопроектите изобщо не съдържат позовавания на изследвания и научна експертиза в своята обосновка. Това потвърждава налагащата се представа, че законодателните промени се пишат „на коляно”, без да се използва помощта на компетентни специалисти в съответните области.

Пълен провал отбелязва парламентът в графата „откритост”, която засяга както подготовката, така и последващото приложение на законопроектите. В 96.4% от случаите вносителите изобщо не са се присетили или не са поискали да запишат, че резултатите от законовите промени трябва да бъдат периодично публикувани. Мерки за повишаване на информираността на гражданите не са предвидени в 94.1% от законопроектите. Тези данни показват категорично, че парламентът и правителството почти никога не вземат предвид факта, че обществеността трябва да бъде наясно с това какво вършат и какви резултати са постигнали в своята законодателна дейност.

Всъщност изглежда, че вносителите не се вълнуват особено от ефекта на своите предложения. В 70.4% от законопроектите не са вписани определени срокове за постигането на заложените в тях цели. Най-често (в 77.4%) не се посочва дори и размерът на финансовите средства, които биха били необходими за прилагането на приетата нова законова уредба. Направо смайващо е, че в 96.4% от случаите не са предвидени механизми за оценка на разходите и резултатите от съответната законодателна инициатива.

Когато законодателстват, депутатите и правителството най-често се съобразяват единствено със себе си. В 94.7% от законопроектите няма посочена информация за проведени обществени консултации или обсъждания, на които да бъдат дискутирани проблемите и причините, налагащи промяната. В мотивите почти винаги (92%) липсват гледните точки на представители на заинтересуваните групи.

ОПАСНО

Продължава практиката, която редица учени и специалисти определят като опасна, да се приемат законопроекти, чрез които в преходните и заключителни разпоредби да се изменят други закони. Това дори се превръща в тенденция - в настоящия парламент делът на такива законопроекти възлиза на 38%, докато в предния е бил 35%.

6

Влез или се регистрирай за да коментираш

Още

Върховният съд ще реши съдбата на британския парламент

12.09.2019

509
Медсестри и фелдшери излязоха на протест пред парламента (СНИМКИ)

11.09.2019

1028 32
Съд обяви за незаконно "замразяването" на британския парламент

11.09.2019

2741 27

Коментари

Хулиган

90% от законите в парламента са писани "на коляно"

И с четирибуквената част южно от кръста.

Крайно време е да върнат Искра Фидосова...

http://www.drago.info/index.php/2017/12/22/parlame...

 

Интервал

Дори не ми се чете. Наивно е да си приема, че фигурантите в парламента реално мислят и приемат закони. Мислят ги хората, за които са изгодни, а те ги дават на фигурантите за гласуване. Затова са и юридическите простотии, затова и се гласува, без да се знае за какво. Така е наредила Партията-Майка.
Важното е, че в България вече няма условия за съществуване на организирана престъпност :) Поне т'ва каза, онуй, дето беше на някакъв уж важен пост, но виден представител на неорганизираните и непрестъпни групировки във властта.

вила

Един държавник констатира, че в тази сграда се намира нотариатът, който само подпечатва законите, а те изразяват щенията на един големец

Magi

Там няма юристи специалисти в законодателното право, за това и законите са гола вода. В НС неграмотността е по голяма от тази в средните у-ща.

fractal

Хората 10 Божи заповеди не могат спазват пишат всякакви закони 

F1

КЛЕВЕТА! ДОЛНА ЛЪЖА!

При  юридически капацитети като мамата от рабфака и барни ръбъла такива работи не стават!!!!!!!!!!!!!!

Влез или се регистрирай за да коментираш

×