Семейните лекари в София и още 6 града днес затварят кабинетите си, въпреки че касата преведе част от парите им. Снимка: Юлиян Савчев

Покрай протестите на лекарите, липсата на пари и задълбочаващата се икономическа криза кабинетът реши да предприеме безпрецедентна мярка - да вдигне здравната осигуровка по средата на годината. Повишението ще е 2% и така вноската общо ще стане 10%. Очаква се промяната да влезе в сила след 1 април. Идеята е да се намерят пари за здравеопазване, без да се пипа резервът на здравната каса и без да се увеличава дефицитът.

На практика само работещите и самоосигуряващите се ще финансират допълнително здравната система. Държавата, която би трябвало да плаща за 4 млн. деца, пенсионери и бедни, от една година насам отказва да поеме своя дял от осигуровките. По закон тя би трябвало да внесе 941 млн. лв. Но 830 млн. лв. от сумата отиват директно в резерва на здравната каса, т.е. не се превеждат за здраве. Така реално МФ ще даде на системата едва 110 млн. лв., а работещите - 1.5 млрд. лв. Именно тази политика на държавата е причината да има огромен дефицит в здравеопазването и въпреки увеличението парите пак ще са по-малко дори от бюджета за миналата година. Затова пациентите няма да получат по-добро обслужване или по-голям брой услуги срещу парите си. Още повече, че след серия от протести управляващите от ГЕРБ се отказаха от повечето си идеи за реформиране на здравната система.

За самоосигуряващите се това ще е втори скок за годината, тъй като от януари минималният осигурителен доход скочи от 260 на 420 лв. Сега те плащат 33.60 лв. за здраве всеки месец. При осигуровка 10% ще трябва да внасят по 42 лв.

И при 10% вноска ще се запази съотношението 40:60, които се поемат съответно от работника и работодателя. При заплата от 500 лв. например сега частта на работодателя от вноската е 24 лв., а след промяната ще стане 30 лв. Работникът пък ще трябва да поеме 20 лв. при 16 лв. в момента.

От ГЕРБ планираха да вдигнат вноската с 2% чак през 2011 г. За тогава беше предвидено и пускането на частните здравни фондове на пазара, т.е. те да работят с част от задължителните вноски. Сега обаче Борисов е обещал на лекарите, че цялата 10% осигуровка ще отива в здравната каса. "Увеличението на здравната вноска не отменя намеренията на правителството за промени в здравноосигурителния модел на държавата", коментираха обаче от здравното министерство.

"Сегашната 8% осигуровка е най-ниската в Европа", посочи премиерът Бойко Борисов след поредната среща със съсловните организации на лекари и зъболекари, на която присъстваха и здравният министър Божидар Нанев и финансовият му колега Симеон Дянков.

В петък той им обеща скок на парите за здраве с 350 млн. лв., като се твърдеше, че те ще дойдат от резерва на здравната каса.

Сега от здравното министерство обявиха, че увеличението на вноската ще донесе същата сума - 350 млн. лв. в бюджета на НЗОК. Според запознати точно затова се увеличава осигуровката, въпреки че скокът не беше планиран в бюджета за 2010 г. "Резервът на касата няма да се пипа, тъй като той е част от фискалния резерв и посягането към него ще увеличи бюджетния дефицит на държавата", аргументирал се вицепремиерът Дянков. В момента резервът на НЗОК е около 500 млн. лв., като се очаква до края на годината в него да влязат още 830 млн. лв.

Осигуровката за здраве беше увеличена от 6 на 8% от 2009 г. Тогава, отново за да не плаща вноските за деца и пенсионери, финансовият министър Пламен Орешарски насочи 400 млн. лв. директно към резерва на касата в БНБ. Явно тази практика се хареса и на наследника му Симеон Дянков, който пък така може да поддържа желания от него нисък дефицит.

РЕАКЦИИ

Вдигането на здравната осигуровка с 2% компенсира положителния ефект върху бизнеса от облекчаването на пенсионната вноска с 2% от началото на 2010 г. Така общата осигурителна тежест за гражданите и бизнеса отново скача от 30 на 32%. "Ако има увеличение на здравната вноска с 2%, то е редно да има намаление на други осигурителни плащания", каза пред агенция "Фокус" председателят на Асоциацията на индустриалния капитал Васил Велев.

Според икономиста от "Отворено общество" Георги Ангелов мярката ще доведе до още по-голямо увеличаване на безработицата, намаляване на приходите в държавната хазна и в крайна сметка до удължаване на кризата.

"В условията на икономическа криза и намалени доходи не е нормално да има изземване на доходите на работещите", каза пък вицепрезидентът на КНСБ Валентин Никифоров.

ПАРЛАМЕНТЪТ

Промяната на осигуровката, която води до поправка в закона за бюджета на НЗОК, а също и на закона за държавния бюджет, ще бъде внесена в кабинета утре от здравия министър. След това тя трябва да мине и през парламента.

Идеята на кабинета изненада всички партии в парламента и вчера те не се наеха да кажат дали ще я подкрепят. Само ГЕРБ подкрепи предложението, макар и предпазливо. "Повишаването на здравната вноска не е нещо ново, това бе дискутирано още м.г., когато имаше спор дали увеличението да е на 10% или с 12%. Ще подкрепим увеличаването на вноската, но с единствената цел да се премахнат нерегламентираните плащания", коментира зам.-шефът на здравната комисия Пламен Цеков от ГЕРБ.

"Интересува ни има ли предвиден компенсационен механизъм за общо намаление на данъчноосигурителната тежест", коментира Ваньо Шарков от "Синята коалиция". Той допълни, че нито една европейска държава не е приложила подобна мярка в криза.

Като немного добра идея в условия на криза определи увеличението на вноската Хасан Адемов от ДПС. Според него още по-голямо недоразумение може да се получи, ако мярката бъде придружена с намаление на осигурителната тежест. Близо 60% от децата и пенсионерите се осигуряват за сметка на бюджета и това може да доведе до още по-голям дефицит. ДПС по-скоро няма да подкрепят такава мярка.

От "Атака" ще обсъждат позицията си тази вечер. БСП бяха най-категорични - тя не одобрява мярката.

Въпреки че още вчера здравната каса преведе 11 млн. лв. за личните лекари, те още не са склонни да спрат с протеста си. Вчера не работиха джипитата в Кюстендил, Дупница и Разград. Причината е, че от 4 месеца касата бави плащанията им, което води практиките на медиците към фалит. В петък премиерът Бойко Борисов обеща, че парите за дейността за януари на лекари и болници ще бъдат разплатени до края на тази седмица. След началото на протеста вчера здравната каса обяви, че започва да плаща общо 11 млн. лв. на джипитата. Днес и утре ще се преведат и парите за лаборатории и специализирана медицинска помощ, а в четвъртък и петък касата ще се разплати и с болниците.

Продължаваме протестите, обявиха обаче от Националното сдружение на общопрактикуващите лекари в България. Затворени днес ще останат кабинетите на медиците в София, Пазарджик, Хасково, Търговище, Ямбол, Шумен, Добрич. В сряда на протест ще се вдигнат в Перник, Стара Загора, Ловеч и Русе.

Искаме гаранция, че парите ще ни бъдат изплатени, обясниха личните лекари. Не сме убедени, че няма да има ново забавяне на парите, обясни председателят на сдружението Любомир Киров. "Протестът остава в сила, защото тези обещания ги чухме и преди 4 месеца. Вече не вярваме на обещания, докато не видим парите по сметките", заяви пред БНР Делфина Нуниес, председател на дружеството на общопрактикуващите лекари в столицата.