България е опака държава. В нея премиерът слуша синдикатите вместо финансовия си министър, когато се ядоса, вдига ДДС или данък "пенсия", профсъюзите определят графика на пенсионната реформа, министърът на труда приканва бизнеса да пише доноси и да отменя чиновниците в контрола, свалянето на осигуровките минава за по-пряко през тяхното покачване, а кризата ту свършва, ту засяда като магаре на мост. Правителството се кара на бизнеса, който създава работни места, плаща данъци и пълни хазната, а определението на България като данъчен рай вече звучи като обида. Фактът, че такава страна може да е член на ЕС, сам по себе си е парадокс. А фактът, че според социологическите проучвания подобно управление продължава да се радва на висока подкрепа, е диагноза.

Докато правеше изследвания за Световната банка, Симеон Дянков стигна до извода, че всяко намаление на осигуровки с 3 процентни пункта насърчава раждането на 100 000 работни места. Това е в нормални условия, а по време на криза ефектът е запазване на работни места. Като стана министър, Дянков известно време продължи да защитава тези позиции, но напоследък предаде фронта и послушно изчислява с колко да порасне осигурителната вноска. Премиерът пък, който не спира да се тупа в гърдите, че е начело на дясно правителство, предпочита да слуша профсъюзните лидери, а не Дянков. По техни калкулации за 11 години



работодателите "изяли" 13 млрд. лева,



които държавата им "опростила" с намаляването на осигуровките. Милиардите се превърнали не в модерни производства, а в бентлита, яхти, дворци край морета и язовири, карибски пътешествия и почивки на Малдивите. Не че няма девиации - прелетът на НАП с хеликоптера показа удивителни ландшафти с елементи на мутробарок. Но колко от собствениците на тези сгради всъщност са бизнесмени? И то от "белия сектор"? От изнесените досега данни няма такива - помпозните постройки са на името на митничари, бивши държавни служители, мутри, офшорни компании... Които са просперирали и паразитирали благодарение на порочната власт. Работата на управляващите е да покажат, че законите важат за всички - че не можеш да строиш без разрешения и без доказани доходи. Но тъй като това е дълга, сложна и неблагодатна работа, по-лесно е тези грехове да се припишат на целия бизнес.

От друга страна - преди десетина година безработицата в България бе над 18%, а точно преди да ни насмете кризата, бе паднала на 5.6%. Е, как се случи това - да не би измислените държавни програми за временна заетост да са сторили чудото? И да не би държавата да бута нагоре българския износ, който през последните месеци расте с двуцифрени проценти?

Самият социален министър, който още не може да се отърси от битието си на синдикалист, също страда от раздвоение - той ту се хвали, че безработицата спадала и през септември била само 9.03%, ту начумерено съобщава, че осигуровките трябвало да се вдигнат, понеже бизнесът не откликвал на досегашните намаления и не отворил достатъчно работни места. "Видими резултати няма - 7 месеца поред пада безработицата, безработните са с 45 000 по-малко, а заетостта намалява със 100 000 души. Значи те отиват в сивата икономика", разсъждава министърът. Логиката му е направо потресаваща - как така няма резултати от свалянето на осигуровките от 1 януари т.г., а пък безработицата намалява?! Колкото до сивата икономика, ако тя расте, вината е изцяло на държавата - явно контролните звена не си вършат работата. "Имал съм много срещи с работодатели и винаги съм казвал - давайте ми списъци на фирми, които смятате, че работят в сивата икономика, не плащат заплати, осигуровки, данъци, не инвестират в подобряване условията на труд, тоест правят дъмпинг на вас, изрядните платци, за да можем с НОИ и НАП да правим пълни проверки и да налагаме санкции", откровеничи социалният министър. От което следва, че бизнесът трябва да върши работата на чиновниците и покрай всичките си главоболия и задачи



да се занимава с доноси и с икономически шпионаж.



Но ако ГИТ (трудовата инспекция, подопечна на Тотю Младенов, на която самият той до по-миналата година бе шеф), НАП, НОИ и икономическата полиция са безпомощни, как точно директори и управители ще проникнат във ведомостите и черните каси на съседния завод, строеж или склад? А колко синдикални организации са се оплакали на Младенов, че шефовете им са намерили начин да спестяват от осигуровки, за да им плащат по-високи заплати?

Според повечето анализатори - наши, чужди, сивата икономика в България е между 35 и 50%. Според НСИ е само 10%. Дори да приемем за верни наивните данни на официалната статистика, пак излиза, че около 7 млрд. лева се крият в сянката и върху тях не се плащат ДДС, подоходни данъци, акцизи, мита, социални и здравни осигуровки, местни данъци и такси и др. Как държавата се бори с този сектор? Ами никак. Дори напротив - тя го стимулира, като вдига акцизи. Така печалбите на сенчестия бизнес растат - понеже той и без това не ги плаща, а "балъците" да му мислят. И все повече фирми залитат към сивия сектор, за да оцелеят.



Също толкова лицемерна е и грижата за НОИ.



"Увеличението на осигуровките не важи само за бизнеса, а и за работниците. С тези мерки стабилизираме системата, която е с над 2 млрд. лв. дефицит", обясни Младенов. Обаче дефицитът го имаше и когато кабинетът реши, че полезният ход е да свали осигуровките. А като става дума за дефицити и пробити бюджети, какво направи държавата, за да спре течовете? Пребори ли се с фалшивите пенсионери инвалиди? Сложи ли ред в отбраната и МВР, където е пълно с канцеларски мишки, които се радват на привилегии като на бойците в Кандахар? Защо 57% от българите всъщност започват да получават пенсии много рано - на най-различни основания, и само 43% работят дълго и се пенсионират по общия ред. Докога ще търпим Бермудския триъгълник на здравеопазването - министерство, болници и НЗОК могат да погълнат средства колкото брутния вътрешен продукт на Бразилия и пак ще се облизват за още. Просто защото държавата не може да наложи ред и строг контрол върху харченето на нашите здравни вноски и дотации.

Последните хаотични действия на кабинета могат да се тълкуват по два начина. Или Бойко Борисов не вярва на собствените си министри и агенции, че могат да свият сенчестия бизнес и да напълнят хазната. Затова правителството предпочита да замазва проблемите с поредни лопати пари, вместо да се захване с мръсната работа - да изрие двата авгиеви обора - пенсионния и здравния. Или ГЕРБ има пряка полза от стимулирането на сивия сектор. Защото точно там се генерират пари за подкупи и за черни каси по време на избори. Няма никакво значение кое от двете предположения е вярно. И двете са еднакво позорни - и за управляващите, и за България.