:: Добре дошъл CommonCrawl [Bot] (Бот)
Как ще гласувате на евроизборите?
За партийна листа и с преференция
С партийна листа
За независим кандидат
Няма да гласувам
Резултати
СТАТИСТИКИ
Общо 197,586,036
Активни 1,066
Страници 47,243
За един ден 235,726
Де факто

Частен съдия-изпълнител - законен и без бухалка

Новият бизнес тръгва с доста големи надежди. Най-вече че ще измести тромавата държава и ще направи правосъдието ефективно
Снимка: "Сега"
Частните съдебни изпълнители няма да изглеждат така. Тези също са частни, но не са лицензирани от държавата, а от някоя групировка.
Държавата жертва правомощието си да събира законно принудително дългове, да въвежда във владение или пък да принуждава родители и съпрузи да плащат издръжки, а работодател - дължими възнаграждения. След няколко дни е началото на частното съдебно изпълнение в България.

Събитие, което ще е значимо за много българи и фирми: едните - в качеството на длъжници, други пък - като потърпевши.

Всъщност съпротивата срещу въвеждането на частното съдебно изпълнение и в момента е твърде силна. И от страна на държавните съдебни изпълнители, и заради опасенията на хората, че то може да се мутризира, а и поради нормалния човешки страх от новото и невидяното. Всъщност Законът за частните съдебни изпълнители е в сила от 1 септември 2005 г., има и Камара на частните изпълнители и е въпрос на време е правителството да приеме подзаконовите актове - тарифата, наредбите за служебния архив, задължителното застраховане и за конкурсите за влизане в системата,



за да заработи частното изпълнение



Нещо, за което всеки трябва да е готов. Да знае, че има още една възможност да си събере честно и законно, а не с бухалки вземане. И да не се изненада, ако на вратата му звънне частен изпълнител.

Законът предвижда да действат и държавни, и частни изпълнители. В общи линии те ще имат едни и същи правомощия, ще вземат едни и същи такси, ще използват едни и същи процедури. Твърди се, че ще работят в условията на конкуренция. Всеки ще има право да избира дали да отиде при частен или при държавен съдебен изпълнител.

Държавните са ясни. Надеждите за ефективно съдебно изпълнение са насочени определено към частните изпълнители.

Всъщност когато се правеше законът, защитниците на въвеждането на частниците твърдяха, че загубите от неефективното държавно принудително изпълнение са повече от 850 млн. лв. Това бе и един от основните изводи в изследването на Института за пазарна икономика и Проекта за реформа в търговското право на Американската агенция за международно развитие (ААМР), които са сред основните двигатели на частното съдебно изпълнение. Друг радетел за идеята бе шефът на икономическата комисия в предишния парламент, сега вече председател на Сметната палата Валери Димитров, който бе съвносител на закона за частното изпълнение. За въвеждането на частно изпълнение у нас натискаха и САЩ, и една голяма част от бизнеса в България чрез своите организации. Като мотиви се сочеха и други данни:

- загубата за икономиката от неефективното държавно принудително изпълнение надхвърля 3,5 млрд. лв.;

- бюджетните разходи за поддържане на държавното изпълнение възлизат на 13,6 млн. лв., а пропуснатите ползи за фиска са минимум 170 млн. лв.;

- в България процесът на събиране на вземанията е 2,5 пъти по-скъп, отколкото в Холандия и Естония, и над 3 пъти по-скъп в сравнение с Белгия;

- времето за изпълнение е около 10 пъти повече, отколкото в Холандия;

- близо 380 000 съдебни решения не са приведени в изпълнение, като някои са постановени преди едно десетилетие, забавянето на изпълнението им ги обезсмисля.

Тези аргументи подействаха и парламентът без много-много спорове пусна частното съдебно изпълнение. Роля изиграха и опасенията да се узакони действащото силово и нелегално събиране на дългове срещу 10-20% комисиона. А идеята е изпълнението да излезе на светло и да стане по-ефективно.

Естествено има и гласове "против". Те идват главно от средите на държавното съдебно изпълнение, според които става дума за държавна функция, която трябва да се гарантира именно от държавата, че хората няма да могат да плащат високи такси, че едва ли ще е много ефективно и частното изпълнение, че не може да се дават правомощия на частници за предаване на деца и за уреждане на лични отношения между родители и деца и т. н.

В крайна сметка обаче може поне да се опита, след като се признава отвсякъде,

че принудителното изпълнение в момента е почти блокирало.

Частните изпълнители ще бъдат по един човек на всеки 30 000 души население, ще имат свои кантори, свой архив, правомощия, ще вземат такси за работата си и - образно казано - ще са нещо като частните нотариуси - не като функции, а като организация на работа.

Законът установява териториална компетентност на частните изпълнители - те ще действат на територията на съответния окръжен съд. Държавните ще продължат, както и досега, да работят на територията на съответния районен съд. Бизнесът и финансовият сектор настояваха за национална компетентност на частните изпълнители без териториални ограничения, но законодателят прие райониране на действията им с аргумент, че така ще има регулирана, а не стихийна конкуренция.

Предвижда се частният изпълнител да има право на



достъп в съдебните и в административните служби



- данъчни, НОИ, Централния депозитар, регистър на държавни ценни книжа, КАТ. Служебният архив на частния изпълнител ще бъде неприкосновен и никой няма да има право на достъп до него без съгласието на изпълнителя освен в случаите, предвидени със закон. А такива изключения в общи линии ще стават само със санкцията на съд.

Според изследване на Института за пазарна икономика необходимите средства за започване на един частен съдебен изпълнител за първата година ще са средно 36 000 лв. За първи път бе представена и проектотарифата за таксите, които ще се събират. Същите суми ще се взимат и от държавните, но те ще бъдат записани в Тарифа 1, в която са таксите, събирани от съдилищата.

Проектотарифата предвижда право на частните изпълнители да събират авансово голяма част от таксите, за да могат да си покриват разходите по извършването на съответното действие - събиране на дълг, въвод във владение, опис, принудително отнемане на вещи и т. н. За част от действията ще има прости, обикновени такси - за образуване на изпълнително дело таксата е 20 лв., а за други те ще са пропорционални - например за въвод във владение на имот ще се събира 1% от стойността на имота. Предвижда се да има и т. нар. субсидирани такси, които ще са за вземания за издръжка, за вземане по трудово възнаграждение, за предаване на дете. Те ще вземат от бюджета на окръжните съдилища. След като бъдат събрани от съответните длъжници, съдебните изпълнители ще ги връщат обратно на съдилищата.

Ако съдебният изпълнител действа в неработно време, в почивни или празнични дни, съответните такси ще са с 50% по-високи.

Предстои правителството да приеме и наредбите за задължителното застраховане и за условията и реда за провеждането на конкурс за частни съдебни изпълнители. Според първата те ще трябва задължително да се застраховат срещу причинени от тях вреди от виновно неизпълнение на задължение. Ако даден съдия-изпълнител е събрал за 1 година 30 000 лв. такси, той ще трябва да се застрахова върху 150 000 лв., а ако пък е събрал над 300 000 лв. такси, минималната годишна застрахователна сума става 2 млн. лв. Първоначално, преди да са започнали да събират такси и да имат годишен отчет, те ще се застраховат върху 150 000 лв. Интересно е, че авторите на проектонаредбата за професионалната застраховка на съдебните изпълнители са записали, че тя няма да покрива косвени загуби и форсмажорни обстоятелства. Но сред тях са изброени освен обичайните земетресение, буря, наводнение и твърде необичайните военни действия, бунт, революция, военен преврат, узурпиране на властта, размирици, стачка, тероризъм. Но и това не е всичко. Сред изключващите отговорността обстоятелства са и не по-малко странните за подобен род дейност радиационно замърсяване, неправомерно използване на запалими или взривни материали. Вероятно те са включени по повод примерно поето за пазене от съдебен изпълнител имущество, което служи за обезпечение, но и пак звучат смешно изредени в един такъв документ.

Частен съдебен изпълнител ще се става с конкурс, организиран от министъра на правосъдието. В него ще има комисия, писмен и устен изпит, а накрая назначаването ще става със заповед за възлагане от министъра на правосъдието. Всички частни съдебни изпълнители ще трябва да имат юридическо образование, чисто съдебно минало и медицинско удостоверение като инспектори ще проверяват валидността на документите.

Все пак това ще са хора не само с много работа, но и с огромни правомощия - да събират издръжки, да насочват изпълнение към работодатели и изобщо всеки един човек и фирма в България, да въвеждат във владение, да описват имоти и вещи и какво ли още не.

Който стане частен съдебен изпълнител, ще има тежката задача да води обаче изключително подробен служебен архив, в който да записва всяка своя стъпка и действие. Техните печати ще се изработват от Монетния двор, за да се ограничат възможните злоупотреби.



-----за каре



Основните такси, които ще събират частните съдебни изпълнители (същите са и за държавните)

- за образуване на изпълнително дело - 20 лв.

- за цялостно проучване на имущественото състояние на длъжника - 50 лв.

- за изпращане по пощата на призовка, препис от жалба, уведомление и книжа - 10 лв.

- за издаване на удостоверение - 5 лв.

- за издаване на препис от документ, съставен от частен съдебен изпълнител - 2 лв.

- за изготвяне на копие от изпълнителното дело - 10 лв.

- за искане до съдията по вписванията за вписване или за вдигане на възбрана - 15 лв.

- за извършване на опис на движими и недвижими имущества - 2% от продажната цена, но не по-малко от 50 лв.

- за принудително отнемане и предаване на движими вещи - 2% върху стойността на вещите, но не по-малко от 50 лв.

- за въвеждане във владение на недвижим имот - 1% върху стойността на имота, но не по-малко от 200 лв.

- за въвеждане във владение на семейно жилище - 50 лв.

За събрано парично вземане, таксата върху събраната сума е:

* до 100 лв. - 15 лв.

* от 100 до 1000 лв. - 15 лв. + 10% за горницата над 100 лв.

* от 1000 до 10 000 лв. - 105 лв. + 8% за горницата над 1000 лв.

* от 10 000 до 50 000 лв. - 825 лв. + 6% за горницата над 10 000 лв.

* от 50 000 до 100 000 лв. - 3225 лв. + 4% за горницата над 50 000 лв.

* над 100 000 лв. - 5225 лв. + 2% за горницата над 100 000 лв.
17
7593
Дай мнение по статията
СЕГА Форум - Мнения: 
17
 Видими 
29 Януари 2006 23:06
Е-е-е, най-после дочакахме тая държава да пожертва нещо от себе си и да ни даде вместо да вземе. Е, не точно това, което искаме ама на харизан кон нема да гледаме зъба. Ами така де, що ги държат незаконни. Най-после да ги узаконят!
29 Януари 2006 23:55
Крайно време беше! Следа като държавата не се справя със събирането на дължимото от ОСЪДЕНИ длъжници - да го даде на частни изпълнители.
30 Януари 2006 01:21
сети се мара да се побара. частните съдии изпълнители ги има още от зората на прехода, както е отбелязано в коментара на снимката. ясно е че който плаща музиката той я и поръчва, затова няма как да съвместим думите "частно" и "паросъдие". частния закон, частната полиция, частната армия няма как да не облужват частния интерес, в ущърб на обществения или конктерния чужд частен такъв. настоящите нелицензирани "съдии-изпълнители" с бухалки са живото доказателство.

30 Януари 2006 01:29
манрико, ако държавата е безсилна в момента да подсигури събирането на вересиите какво те кара да смяташ че ще има сили да контролира тая нова лицензирана банда repo-men? докога ще се мъчим да мислим паралелни на държавата структури вместо да се опитаме да накараме съществувашите да заработят? ако образованието, здравеопазването, охраната, а сега и правосъдието ни са частни - за какво ни са десетките хиляди паразити на държавна служба натоварени със същите функции?

30 Януари 2006 03:43
Частен съдия-изпълнител - законен и без бухалка
Оказло се, че последната пречи на носеното на Калашников.
30 Януари 2006 10:26
П.Морозов,
При всички проблеми с нотариусите в момента твърдя че системата работи много по-добре, отколкото когато бяха държавни служители.
Надявам се това да се случи и със със съдии-изпълнителите.
Единственото ми притеснение е от това , че ще получават пари за извършване на някакви действия, а не за събиране на задълженията.
Както лекарите - плащаш за лекуване, не за ИЗлекуване
30 Януари 2006 10:53
Да ама не! Киркор току що зачЕте от пресата, че Националният съюз на андрешковците в България бил против реакционното възстановяване на института на секретар-бирниците и заплашвал с издитане на стоп-барикади по околните блата.
30 Януари 2006 11:15
...Държавата е:
1.Правосъдие.
2.Силови формирования/армия, полиция/
3.Система от данъчни правила.
..Когато Държавата абдикира от тези свои основни функции или част от тях, то недвусмислено става въпрос за загуба на държавност.Така са постъпвали във васалните владения в древноста.Държавата отдавна абдикира от отговорноста за сигурноста на гражданите си и тяхното имущество..Вземете например, автомобилното застраховане.По същество това е паралелно продаване на сигурност, която държавата би трябвало да осигури по подразбиране..Сега и събирането на дългове..Каква е тази държава, която не може да организира адекватно тази дейност?!Естествено, че тука целта е някой друг да вади горещите въглени от огнището..Противопоставяне, противопоставяне...Divide et impera!
30 Януари 2006 11:18
Просвета, интересен пример! Ще ме просветиш ли в кои държави застраховането е дейност на държавата?
30 Януари 2006 11:23
..Манрико, поради краткост на изложението не уточних, че става въпрос за такъв голям застраховател пазар на кражби.Естестчвено, че кражби са налице и в най-установените държавности.Говориме за различни величини.Такова откровено мародерсване, като в Б-я - няма.Всички знаем, защо като си купиме кола тичаме първо в Булинс..Амъ всички си траем..Нямам против.Ще си плащам на мутрите, амъ защо да плащам тогава на държавата?!
30 Януари 2006 11:27
А, така съм съгласен. Че държавата не си върши работата по опазването на реда и имуществото на гражданите си, е ясно. Но по темата - не виждам кое е лошото. Частните изпълнители ще събират само дългове по ПРИСЪДИ. Сега има много андрешковци, които дори и осъдени, не плащат, защото няма кой да ги накара. Не виждам кой, освен тях, би могъл да е недоволен.
30 Януари 2006 11:32
..незнам.., Струва ми се опасен прецедент, който може да се разсшири и в/у други изключително държавни функции.Още повече, по-горе го написаха: Как държава, която е доказала своята безпомощност в организацията на делата си ще може да контолира въпросните бирници?
30 Януари 2006 11:46
Ще стане аналогично като с митниците - неколкократно по-високи приходи. Любопитно е обаче какво ще стане със службите, които сега извършват тази дейност? И какво ще стане с хората, които не могат или не искат да си платят: ще ги съдят, ще ги бият, ще ги колят или бесят???...
30 Януари 2006 11:49
По същия начин както и досега - никак
С тази разлика, че в момента те са практически недосегаеми ( гарван -гарвану око не вади), а като излязат от съдебната система стават уязвими.
Все пак обществото дефинира задачите на държавата, поради което може и тако, и вако.
30 Януари 2006 11:52
добадоба,
Тия които не могат да си платят да ги изключим - от костенурча вълна пуловер няма.
Тия пък които не искат да си плащат СЛЕД КАТО СА ОСЪДЕНИ - с две ръце гласувам и месечен кьотек да има
30 Януари 2006 16:22
Костенурката трябва и да се остърже! Да идват частниците! Чакаме ги!
30 Януари 2006 16:56
Нали видяхте какво стана с "честните" частни нотариуси?
Дай мнение по статията